Отцовский капитал не является новой формой поддержки семей, а скорее отражает народное название программы материнского (семейного) капитала, действующей в России с 2007 года. Официального термина "отцовский капитал" в законодательстве нет, но он используется, когда получателем семейного капитала становится мужчина. Государственная программа маткапитала направлена на поддержку семей с детьми и в настоящее время продлена до 2026 года.
Средства семейного капитала представляют собой финансирование из федерального бюджета, предназначенное для нужд семей с детьми. Получить электронный сертификат на использование этих средств могут как женщины, так и мужчины. Сертификат подтверждает их право на определенную сумму, которую можно направить на улучшение условий жизни или обеспечение будущего их детей.
Кому положен отцовский капитал?
Законодательство предусматривает возможность получения господдержки для мужчин, которые стали единственными усыновителями или воспитывают детей в определённых ситуациях. Так, мужчина может получить семейный капитал, если он является единственным усыновителем второго, третьего или последующих детей, при условии, что решение об усыновлении было принято после 1 января 2007 года. Также право на поддержку возникает у мужчин, усыновивших первого ребёнка после 1 января 2020 года. Кроме того, мужчины могут получить семейный капитал, если они воспитывают первого ребенка, рожденного после 1 января 2020 года, и являются его отцом или усыновителем в случае смерти матери ребёнка, не имевшей российского гражданства, или если она была признана умершей. Аналогичное право возникает у отцов, которые воспитывают второго или последующего ребенка, рожденного после 1 января 2007 года, в случае смерти или признания умершей женщины, родившей этого ребёнка, и если она не имела российское гражданство.
Для получения права на семейный капитал отцом важно, чтобы мать ребенка отсутствовала по следующим причинам: смерть с наличием свидетельства, вынесенного судом решения о признании её умершей согласно ст. 45 ГК РФ, лишение родительских прав, либо в случае усыновления ребёнка мужчиной, который воспитывает его в одиночку.
Также это возможно, если мужчина воспользовался услугами суррогатного материнства и стал усыновителем ребенка с согласия его матери. Важно отметить, что отцовский капитал не может быть предоставлен в случае, если ребенок воспитывается мужчиной после развода — в таком случае право на маткапитал всё равно остаётся за матерью.
Существует также несколько дополнительных условий. Например, отчимы не имеют права на получение семейного капитала. В то же время, если мужчина вступил в брак после получения права на семейный капитал и воспитывает ребёнка в новой семье, это право за ним сохраняется. Для получения капитала не требуется наличие российского гражданства у мужчины — достаточно, чтобы у ребёнка с рождения было гражданство РФ. В случае, когда право на маткапитал переходит к отцу от матери с российским гражданством, его наличие у мужчины необязательно. Если же мужчина стал единственным усыновителем ребенка после смерти матери, не имевшей гражданства, для получения поддержки он должен быть гражданином России.
Какой размер у отцовского капитала?
Размер отцовского капитала зависит от количества детей в семье и ежегодно корректируется с учётом инфляции. Первоначально материнский капитал предоставлялся исключительно семьям со вторым ребёнком. Однако с 2020 года программу расширили, и теперь право на сертификат получили также семьи с одним ребёнком.
Размер материнского капитала пересматривается каждый год в соответствии с инфляцией. Так, в 2024 году выплаты выросли на 7,4% вследствие очередной индексации.
До 1 февраля 2024 года суммы семейного капитала составляли 587 тыс. рублей для семей с первым ребёнком и 775,6 тыс. рублей для семей со вторым или последующими детьми, при условии, что семья ранее не получала данную выплату. В случае, если семья уже получила материнский капитал на первого ребёнка, дополнительная выплата за второго составляла 188,6 тыс. рублей.
С февраля 2024 года суммы были увеличены: теперь семьи с одним ребёнком могут получить 631 тыс. рублей, а для семей, где родился второй или последующий ребёнок и ранее не была получена выплата, сумма составляет 833 тыс. рублей. Если семья уже получила выплату за первенца, то за второго ребенка предоставляется дополнительно 202,6 тыс. рублей.
Кроме того, даже если часть семейного капитала уже была использована, оставшиеся средства также индексируются. Например, если на момент индексации остаток составлял 290 тыс. рублей, в 2024 году эта сумма увеличивается до 311 тыс. рублей.
Как получить отцовский капитал?
Для получения отцовского капитала требуется пройти стандартную процедуру оформления сертификата, которая имеет некоторые особенности для мужчин. Основное условие — предоставление документов, которые подтверждают право мужчины на получение семейного капитала. Например, если у ребёнка отсутствует мать, мужчине необходимо предоставить свидетельство о её смерти или судебное решение о лишении её родительских прав. Такой порядок позволяет официально зафиксировать, что право на семейный капитал передается именно отцу.
Способы подачи заявления
-
Отец или его доверенное лицо может обратиться в клиентскую службу Социального фонда России (СФР, ранее Пенсионный фонд) независимо от места регистрации, а также в любой многофункциональный центр (МФЦ), не привязываясь к месту жительства.
-
Также существует возможность подачи заявления в электронном виде через личный кабинет на сайте СФР или через портал госуслуг. В отличие от процедуры для отцов, матери с апреля 2020 года получают сертификат автоматически, без подачи дополнительных заявлений. Документ появляется в личном кабинете на портале госуслуг в течение 15–20 дней после регистрации рождения ребенка.
Что нужно указать
В заявлении на получение семейного капитала указываются следующие сведения: полные имя, пол, дата и место рождения заявителя; его статус как лица, имеющего право на получение сертификата (мать, отец, мужчина, являющийся единственным усыновителем, либо мужчина, воспитывающий детей); информация о документе, удостоверяющем личность, гражданство, СНИЛС, адрес проживания и контактные данные. Также вносятся данные о детях, включая их полные имена, СНИЛС, пол, реквизиты записи акта о рождении, дату и место рождения, гражданство и дату усыновления, если ребенок был усыновлен.
К заявлению прилагаются дополнительные документы: паспорт гражданина России, документы о рождении всех детей (в случае усыновления — судебное решение об усыновлении), документы, подтверждающие гражданство детей, подтверждающие личность и полномочия представителя или доверенного лица (если подача осуществляется от имени отца), а также документы, подтверждающие смерть или лишение родительских прав матери.
После подачи документов территориальное отделение СФР принимает решение о выдаче сертификата. Процесс рассмотрения заявления обычно занимает пять рабочих дней, а большинство документов, необходимых для проверки, Фонд запрашивает самостоятельно в соответствующих государственных органах.
На что можно потратить деньги
Покупка жилья и ипотека
Одним из наиболее востребованных способов использования отцовского капитала является улучшение жилищных условий семьи. Субсидию можно направить на покупку квартиры или дома, строительство нового жилого объекта, реконструкцию существующего дома или блокированного жилья (в том числе домов блокированной застройки с 2024 года). Деньги можно использовать и для первоначального взноса или погашения основного долга по ипотеке.
Кроме того, покупка жилья по договору участия в долевом строительстве (ДДУ) и оплата вступительного взноса в жилищно-строительный кооператив (ЖСК) также входят в разрешенные направления. Для использования капитала на эти цели необходимо, чтобы ребёнку исполнилось три года, однако если покупка или строительство осуществляется с привлечением кредита, данное требование не распространяется, и капитал можно использовать сразу.
Примечательно, что отцовский капитал можно применять совместно с льготными ипотечными программами. Важно учитывать, что средства не могут быть потрачены на приобретение земельного участка, апартаментов, а также на ремонт уже имеющейся квартиры или дома.
Оплата образования детей
Отцовский капитал позволяет оплатить обучение детей в различных образовательных учреждениях, включая детские сады, школы, вузы, а также кружки и секции, предоставляющие дополнительное образование. Если ребенок нуждается в общежитии, которое предоставляет учебное заведение, расходы на его проживание также можно покрыть за счет капитала.
Деньги можно использовать для обучения любого ребенка в семье, но при этом самому ребёнку, в связи с рождением которого было получено право на семейный капитал, должно исполниться три года. Исключение из этого правила — оплата детского сада, которую можно осуществить сразу после получения сертификата.
Ежемесячные выплаты для семей с невысоким доходом
Семьи, доходы которых ниже двух прожиточных минимумов на человека в регионе, могут оформить ежемесячные выплаты из отцовского капитала, которые составляют 100% от регионального прожиточного минимума на ребёнка. Средства можно получать одновременно с единым пособием на детей до 17 лет. Подать заявление на льготу можно в любой момент, пока ребёнку не исполнится три года.
Что такое отцовский капитал на третьего ребенка?
В некоторых регионах России, помимо федеральной программы материнского капитала, существует дополнительная поддержка в виде регионального капитала, который можно получить при рождении или усыновлении третьего и последующих детей. Эта мера поддержки предоставляется как отдельное пособие, однако условия его получения и размер выплаты различаются в зависимости от региона.
Например, в Санкт-Петербурге в 2024 году семьи могут получить 203,8 тыс. рублей за рождение или усыновление третьего ребенка. В Калининградской области предусмотрены выплаты в размере 100 тыс. рублей за рождение третьего и четвертого ребенка. Чтобы узнать, доступна ли такая мера поддержки в вашем регионе, можно обратиться в органы социальной защиты населения или в отделения МФЦ. Там же можно уточнить список требуемых документов и порядок подачи заявления.
На какие еще субсидии может рассчитывать отец?
Помимо семейного капитала, государство предоставляет мужчинам с детьми дополнительные меры поддержки, включая выплаты на погашение ипотеки и региональные субсидии. Так, на погашение ипотечного кредита мужчина может получить до 450 000 рублей, если с 2019 года у него родился третий или последующий ребенок. Данный вид помощи можно использовать для погашения ипотечного долга, оформленного на многодетного отца, вне зависимости от того, в каком браке были рождены дети. Эта выплата не заменяет отцовский капитал и может использоваться параллельно. Например, если мужчина вступил в брак и оформил ипотеку, а впоследствии стал единственным опекуном ребенка после смерти супруги, он может направить средства капитала на частичное погашение ипотеки. В дальнейшем, если у него родятся еще дети, он сможет получить дополнительные 450 000 рублей для дальнейшего погашения задолженности.
Часто задаваемые вопросы
Отцовский капитал является строго целевой выплатой, и его нельзя обналичить для свободного использования или приобретения ценностей. Средства перечисляются исключительно на конкретные цели, такие как улучшение жилищных условий, оплата образования, погашение ипотеки и другие предусмотренные законом направления. Деньги не выдаются на руки, и использование капитала должно полностью соответствовать установленным законодательством требованиям.
Единственная возможность получать средства в виде регулярных выплат — оформить ежемесячное пособие на ребёнка сроком до трех лет. Такая выплата доступна только малообеспеченным семьям и предназначена для семей, в которых второй ребенок родился после 2018 года.
Семьи с детьми могут рассчитывать на ряд льгот и программ поддержки, направленных на улучшение жилищных условий и предоставление других социальных мер. На федеральном уровне действуют программы, которые помогают приобрести или построить жилье по сниженной процентной ставке. Например, доступна "Семейная ипотека" со ставкой до 6% для семей с детьми, а также "Дальневосточная ипотека" и "Арктическая ипотека" с процентом до 2% для молодых семей и одиноких родителей, не старше 35 лет, воспитывающих детей до 18 лет.
Молодым семьям предоставляется субсидия на покупку жилья: до 30% от стоимости для бездетных и до 35% для семей с детьми. К тому же, существуют единовременные выплаты, которые можно использовать как первоначальный взнос или для досрочного погашения ипотеки — например, материнский капитал и субсидия до 450 тыс. рублей для многодетных семей.
Помимо федеральных мер, регионы предлагают свои программы поддержки. Малоимущие семьи могут заключить социальный контракт с органами соцзащиты, который предусматривает денежную и товарную помощь, а также социальные услуги для тех, кто ищет работу, открывает бизнес, занимается личным хозяйством или столкнулся с трудными обстоятельствами. Оформить такой контракт можно через МФЦ или органы соцзащиты, а в некоторых регионах — через портал "Госуслуги".
Также женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, и безработные мамы дошкольников могут бесплатно пройти курсы повышения квалификации или освоить новую профессию через сайт "Работа России". На региональном уровне есть дополнительные льготы — например, в Москве дети до 7 лет, многодетные семьи, дети-сироты и дети-инвалиды с родителями имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте. Узнать о льготах и программах в своем регионе можно через портал "Госуслуги" или обратившись в органы соцзащиты и Социальный фонд России.
Отцовский капитал является аналогом материнского капитала, но просто предоставляется отцам. Однако всё равно есть несколько ключевых отличий:
-
Отец может получить отцовский капитал только в том случае, если мать ребенка умерла или была лишена родительских прав.
-
Мужчины не могут использовать материнский капитал для формирования накопительной части своей пенсии, как это разрешено женщинам.
-
Отец не обязательно должен быть гражданином Российской Федерации. Если мать является гражданкой РФ, а отец — иностранцем, право на материнский капитал переходит к нему после ее смерти или лишения родительских прав.
-
Да, купить долю в недвижимости у родственников за материнский капитал возможно, так как законодательство не запрещает такую сделку. Однако важно правильно оформить договор купли-продажи, чтобы избежать вопросов при оформлении. Также следует учитывать площадь жилья: необходимо, чтобы условия проживания семьи улучшились. Например, выкуп одного квадратного метра может вызвать трудности при использовании сертификата. Кроме того, важно учесть права собственности детей, так как сделка может быть признана недействительной, и вам придётся вернуть потраченные средства.
